推进售电侧改革，开启万亿元售电市场

来源：中为咨询www.zwzyzx.com 【日期：2016-06-20 15:53:12】【打印】【关闭】

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《关于推进售电侧改革的实施意见》指出，向社会资本开放售电业务，多途径培育售电侧市场竞争主体，有利于更多的用户拥有选择权，提升售电服务质量和用户用能水平。

《实施意见》明确，电网企业对供电营业区内的各类用户提供电力普遍服务，保障基本供电，承担其供电营业区保底供电服务；发电企业及其他社会资本均可投资成立售电公司；拥有分布式电源的用户，供水、供气、供热等公共服务行业，节能服务公司等均可从事市场化售电业务。

2015年12月，国家发改委办公厅、国家能源局综合司批复同意重庆市、广东省开展售电侧改革试点，并要求进一步细化试点方案，售电侧改革正式破冰。除了在云、贵已经开始的电力体制改革综合试点和多省市开始的输配电价改革试点，一批省份开启售电侧改革试点。以电改综合试点为主、多模式探索的改革试点格局已经初步建立。

售电侧改革总体思路，是按照“管住中间、放开两头”的基本原则，选择具有试点条件的区域向社会资本开放配售电业务，售电公司通过电力交易平台与发电企业达成电力交易，用户自行选择售电公司提供服务。同时，放开试点区域增量配网，授予试点配售电公司增量配网投资资质。售电公司依托试点区域既有输配电网络和放开的增量配网，实现对用户售电，并给用户提供综合能源服务。

新电改所带来的竞争变革将给发售电企业带来前所未有的机遇，廉价电源和优质用户资源将成核心竞争力。根据新电改相关文件，5类企业被允许组建售电主体：符合条件的高新产业园区或经济技术开发区、社会资本投资成立的售电公司、拥有分布式电源的用户或微网系统、公共服务行业和节能服务公司、符合条件的发电企业。配售电端垄断格局打破，这些新的售电主体将有机会分享巨大的电力市场，建议持续关注拥有廉价电源、丰富客户资源的厂网一体化公司。

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