稀土行业整合是解决国家战略储备资源贱卖的有效途径之一
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国家战略储备资源被贱卖,缺乏国际定价权。稀土是战略新兴产业的关键材料,战略意义巨大,中国稀土资源储量最为丰富,重稀土绝对垄断,但缺乏国际定价权。特别是2015年5月WTO败诉之后,稀土出口量倍增,价格不升反降,建立国际定价权,控制战略资源贱卖外流已经迫在眉睫。
WTO败诉之后,轻稀土氧化钕出口均价下滑26.4%,出口量同比增加83.9%

WTO败诉之后,中重稀土氧化镝出口均价下滑19.7%,出口量同比增加1193%


我国稀土长期被贱卖缺乏国际定价权的原因可以总结为:(1)行业长期无须经营,乱采、盗采使得黑稀土充斥市场,导致长期供给过剩;(2)产品附加值较低,多以初级加工产品形式出口。
工信部明确要求,2016年6月底前六大集团完成整合所有稀土矿山和冶炼分离企业。截止目前6家集团共整合了全国67本稀土采矿权中的66本和99家冶炼分离企业中的77家,剩余企业已明确整合意向或列入淘汰落后计划,整合完成后,稀土开采及冶炼将全部集中于六大集团,黑白稀土将形成明确的分界线。同时对黑稀土的打击力度也在持续加强,对查而不处、拖延推诿的地方政府部门实施挂牌督办,惩罚力度也由简单的罚款改为量刑。往年对于打黑,一般主要监管矿山和冶炼分离企业,但是这些企业存在产权不明晰、纠责困难等问题,导致监管困难。行业整合完成后,矿山和冶炼分离企业将产权明晰,权责明确,黑稀土将被有效监管。
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