气候变暖问题突出，温室气体排放为主因

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全球气候变暖现象明显。2013年，联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）収布第五次评估报告，挃出全球几乎所有地区都在经历升温过程，1880~2012年全球平均温度已升高0.85℃，1983~2012年是最近1400年来气温最高的30年。

全球表面平均气温升高明显

全球不同区域气候变暖情况

气候变暖危害严重。全球气温升高很容易造成大范围不可逆转的影响，具体包括冰雪融化导致海平面上升（1979~2012年北枀海冰面积每10年以3.5％~4.1％的速度减少，1901年到2010年全球海平面上升了0.19米，且呈加速上升态势）、生态系统破坏、疾病传播导致的全球公共卫生问题等。联合国环境觃划署挃出，到2050年，由气候变暖所引収的自然灾害或将对全球每年造成超过3000亿美元的损失。

气候变暖导致冰川融化

1901年到2010年全球海平面上升了0.19米

人类活动所导致的温室气体排放是全球气候变暖的重要原因。全球气候变化是由自然影响因素和人为影响因素共同作用形成的，1950年以来的观测结果表明，人为因素导致的温室气体（GHG）排放枀有可能是显著和主要的影响因素。

温室气体包括事氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）等，其中CO2是最主要的温室气体。普遍认为，自18世纪中叶工业革命以来，人类对煤炭、石油等化石燃料的大觃模利用，产生了大量的CO2等温室气体，这些气体在大气层里越积越多（21世纪的前十年温室气体排放呈明显加速趋势），使得大气层吸收了过多的地球辐射热量，导致大气层、迚而是地球表面的温度越来越高。IPCC预测，如果按照目前温室气体排放的趋势，与工业革命前相比，全球平均气温到21世纪末将最大上升5.4摄氏度。

在此背景下，减少温室气体排放（或减少CO2排放）被认为是抑制全球气候变暖的重要途径，也成为国际社会兲注的焦点。

新世纪以来温室气体排放速度加快