国内加气站设备行业主要政策

来源：中为咨询网www.zwzyzx.com 【日期：2014-08-25 22:14:13】【打印】【关闭】

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国家“十二五规划” 再次把主要污染物的排放列为经济社会发展的主要目标，天然气相较于煤炭、石油等能源具有使用安全、热值高、洁净等优势，是一种典型的清洁能源。合理利用天然气，可以优化能源消费结构，改善大气环境，提高人民生活质量，对实现节能减排目标、建设环境友好型社会具有重要意义。根据国家统计局的统计数据，2012 年，中国的天然气消费占整个一次能源消费的比重为4.87%；而2012 年天然气在世界一次能源消费中所占的比例为23.94%，其中发达国家如美国为29.61%，英国为34.63%；亚太地区也达到11.27%1。我国天然气消费发展迅速，但占一次能源的消费比重与世界平均水平的差距仍然巨大。天然气作为一种清洁高效的能源在我国的利用率明显偏低。

天然气汽车是清洁燃料汽车，可以减少对环境有害的气体排放，有利于保护环境，其发展一直受到国家政策支持。天然气汽车的发展，将带动天然气加气站建设及相关设备产业的发展。

科技部、国家环保总局等14 个部委于1999 年12 月发布《关于实施“空气净化工程——清洁汽车行动”若干意见》（国科发高字[1999]564 号），拉开了我国发展燃气汽车的序幕。2007 年8 月国家发改委发布的《天然气利用政策》，明确将天然气汽车列入优先类用气项目；2012 年10 月，国家发改委发布新的《天然气利用政策》，除继续将天然气汽车列入优先类项目外，还将在内河、湖泊和沿海航运的天然气运输船舶列入优先类项目。2012 年10 月，国家发改委发布《天然气发展“十二五”规划》，规划提出在经济相对发达地区和天然气产区，稳步实施包括以气替代车用和船用燃料等在内的以气替油工程；鼓励和支持LNG 汽车和船舶燃料等高效天然气利用项目。

2010 年10 月，《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》明确提出，“现阶段重点培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等产业”。2011 年12 月，国务院发布《国家环境保护“十二五”规划》，鼓励发展节能环保型交通运输方式，开展机动车船氮氧化物控制，鼓励使用新型清洁燃料。2012 年8 月，国务院发布《节能减排“十二五”规划》，要求“开展交通运输节油技术改造，鼓励以洁净煤、石油焦、天然气替代燃料油。在有条件的城市公交客车、出租车、城际客货运输车辆等推广使用天然气和煤层气”。2013 年1 月，国务院发布《能源发展“十二五”规划》，提出加强供能基础设施建设，为包括天然气（CNG/LNG）汽车在内的新能源汽车产业化发展提供必要的条件和支撑；推动天然气运输业发展。

交通运输部于 2011 年3 月印发的《建设低碳交通运输体系指导意见》和《建设低碳交通运输体系试点工作方案》明确提出：要加快替代能源的推广应用，在有条件的地区鼓励道路运输企业使用天然气、混合动力等燃料类型的营运车辆，鼓励在干线公路沿线建设天然气加气站等替代燃料分配设施，并将推广使用天然气汽车作为推广应用低碳型交通运输装备的重要内容列入。

在天然气动力船舶领域，2011 年国务院出台国发（2011）2 号文《关于加快长江等内河水运发展的意见》，提出“要利用10 年左右的时间，建成畅通、高效、平安、绿色的现代化内河水运体系”。 2011 年9 月交通运输部出台《“十二五”水运节能减排总体推进实施方案》，提出“试点应用内河柴油和LNG 混合动力船舶技术”。2012 年3 月财政部、国家税务总局和工业和信息化部发布财税[2012]19号《关于节约能源、使用新能源车船车船税政策的通知》：自2012 年1 月1 日起，对节约能源的车船减半征收车船税，对使用新能源的车船免征车船税。2012 年11 月交通部发布《关于港口节能减排工作的指导意见》(交水发〔2012〕551 号)，明确要“鼓励、支持试点采用LNG 清洁能源驱动港作船舶、港作车辆及其它流动机械”，“开展停靠LNG 动力船舶的码头布点方案、码头平面布置方案等相关技术的研究”。2014 年4 月9 日，财政部、交通运输部以财建〔2014〕61 号印发《内河船型标准化补贴资金管理办法》，将LNG 动力船舶列入补贴范围。

根据国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修正）》，公司天然气加气站设备制造和服务属于国家鼓励类项目“七、石油、天然气”中的“3、原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络建设”、“9、液化天然气技术开发与应用”类；公司加气站信息化集成监管系统属于国家鼓励类项目“三十一、科技服务业”中的“3、行业（企业）管理和信息化解决方案开发、基于网络的软件服务平台、软件开发和测试服务、信息系统集成、咨询、运营维护和数据挖掘等服务业务”，国家鼓励该类业务的加速发展。

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