中国开发区行业发展概况
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中国开发区是伴随着改革开放的步伐而产生和发展的。1979年1月31日,国务院决定在蛇口举办工业区,这是中国现代开发区的雏形,1984年国家正式批准设立国家级经济开发区,此后中国相继出现了由各级人民政府批准设立的经济技术开发区、高新技术产业开发区、工业园区、高科技园区、生态园区、保税区和出口加工区等各种形态的开发区。
根据商务部2005年国家级开发区发展报告,我国开发区的发展实践可分为三个阶段:
第一阶段(1984~1991年)为创建和探索期;第二阶段(1992~1998年)为高速增长期;第三阶段(1999年以后)为稳定发展期。从我国开发区的发展历程可以看出,开发区主要有以下四个特点:
1、以工业项目为主导,推动开发区所在地区经济发展;
2、开发区成为吸引外资的重点区域;
3、高新技术已成为主要产业;
4、各地区的开发区发展极不平衡。
上述阶段与发展特点同我国引进外资所走过的历程相同:即从劳动密集型产业向资本、技术密集型产业转变,从制造业向服务业转变的过程。在初级阶段,开发区引进的外资项目以劳动密集型中小企业为主,技术转让较少,许多外资企业仍处在试探和观望之中;1992年之后,随着大型跨国公司进入我国,国家级开发区引进的外资项目规模迅速扩大,因而利用外资项目的技术含量和技术水平得到显著提升。
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