园林绿化行业主管部门及自律性组织情况
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我国园林绿化行业的主管部门为中央和各级地方政府的建设行政主管部门以及城市园林绿化行政主管部门。住建部为园林绿化行业的中央监管机构,主要负责拟订和制定园林绿化行业及市场的相关法规、规章制度、相关行业标准及资质资格标准并对其实施管理,指导地方建设行政主管部门的相关工作及城市规划区的绿化工作。
省、自治区建设行政主管部门管理所在省、自治区的园林绿化工作,直辖市及各城市的园林绿化行政主管部门管理所在城市的园林绿化工作。园林绿化行政主管部门的职能主要包括:组织编制城市绿化规划和绿地系统规划;组织审定城市绿化工程项目的规划设计方案,并负责监督实施;负责城市绿化工程设计、施工、监理、养护单位的资质和市场管理;负责城市绿化行业组织管理、产业发展规划和行政执法工作等。
园林施工由住建部城市建设司管理,其主要职能包括:拟订城市建设和市政公用事业的发展战略、中长期规划、改革措施、规章;指导城市供水、节水、燃气、热力、市政设施、园林、市容环境治理、城建监察等工作;指导城镇污水处理设施和管网配套建设;指导城市规划区的绿化工作;承担国家级风景名胜区、世界自然遗产项目和世界自然与文化双重遗产项目的有关工作。
景观设计由住建部建筑市场监管司管理,其主要职能包括:拟订规范建筑市场各方主体行为、房屋和市政工程项目招标投标、施工许可、建设监理、合同管理、工程风险管理的规章制度并监督执行;拟订工程建设、建筑业、勘察设计的行业发展政策、规章制度并监督执行;拟订建筑施工企业、建筑安装企业、建筑装饰装修企业、建筑制品企业、建设监理单位、勘察设计咨询单位资质标准并监督执行;认定从事各类工程建设项目招标代理业务的招标代理机构的资格。
其他行业主管部门还包括:苗木种植由国家林业局造林绿化管理司(全国绿化委员会办公室)管理;花卉生产由农业部种植业管理司管理;园林绿化的科技研发由科技部高新技术发展及产业化司管理;园林绿化的信息服务则由工信部信息化推进司管理。
目前我国尚未形成全国性的行业自律组织,但部分省市已建立了区域性的行业协会,如北京市园林绿化企业协会、广东省风景园林协会、杭州市园林绿化行业协会等。此外,我国已形成了以学术研究为主要目的的全国性的行业学会-中国风景园林学会。中国风景园林学会作为风景园林方面的全国性学会也对园林绿化行业具有一定的影响力,其每年评选的“中国风景园林学会优秀园林工程奖”被行业内视为园林行业的权威奖项。同时,我国部分省市也已建立区域性的行业学会,如浙江省风景园林学会、上海市风景园林学会等。
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