国内石化化工工程行业发展不利因素

来源：中为咨询网www.zwzyzx.com 【日期：2015-07-29 14:58:41】【打印】【关闭】

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（1）行业法规制度不够健全，市场秩序尚不规范

行业法律环境和监管制度需要进一步健全和完善，以满足行业发展需要。随着工程总承包业务占全行业业务结构的比重不断增加，2013年工程总承包业务收入占勘察设计行业营业收入的比例已达到60%，但行业诸多政策法规都是按照设计、施工、造价、招标代理等各成体系而制定的，没有工程总承包的法律地位和配套政策，无法清晰界定工程总承包企业的责任和权利。因此，健全工程总承包等新型业务模式相关的法律法规和制度规范，是工程勘察设计企业大力开展工程总承包业务的必要保障。此外，国内部分区域对于异地机构开展业务的资质备案条件不断扩大，严重困扰工程勘察设计企业跨区域开展业务。

（2）行业技术标准管理亟需加强

化工石化工程设计行业属于技术密集型行业，推动行业技术进步是实现行业发展的关键因素。我国在行业的技术标准管理工作尚存在一定问题。标准规范的编制部门繁多，缺乏协调，难以统一；标准规范的修订滞后于新技术发展及国际水平，且新老标准衔接交替较为混乱；勘察设计标准规范的国际化程度不高，影响我国勘察设计企业在国家市场的竞争。

（3）科研创新力度不够，知识产权保护机制尚不健全

工程设计在国家经济建设和创新体系中的先导性和关键性地位未得到足够重视，国家在行业层面对科研创新的政策扶持和引导不够充分，国家的科技研发经费主要用于科研单位和高等院校，少量用于企业，对工程设计企业基本没有投入，在一定程度上抑制了工程设计企在科研创新方面的积极性。另外，我国法律法规关于工程设计行业知识产权的概念过于简单和笼统，行业内知识产权保护的强制性规范较少，对于侵权现象缺少必要的监管机制，专有技术的认定、使用和交易缺乏相应知识产权保护机制，致使企业缺乏技术投入和科技研发的动力。

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