“十二五”期间我国档案信息化的发展现状
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①“十一五”期间档案事业发展成果
到“十一五”末,全国共有各级档案行政管理部门3154个;各级各类档案馆4077个。馆藏档案39264万卷(件),比“十五”末增长39.9%。各级各类档案馆共接待利用者3000万人次,提供利用档案、资料8100万卷(件、册)。各级国家综合档案馆总面积473.3万平方米,已公开现行文件和政府信息公开查阅场所接待利用者450万人次,公开出版编研资料5050种、104000万字。档案工作在全面建设小康社会构建和谐社会中发挥了重要的作用。(资料来源:《全国档案事业发展“十二五”规划》)
②“十二五”期间,随着重要法规、规划纲要和战略目标的相继推出,档案信息化建设迎来了黄金时期
2010年国家档案局公布的《数字档案馆建设指南》要求各级档案局(馆),紧紧依靠国家和当地信息化基础设施建设环境,充分利用各种政务网平台、公众网平台以及各类网络资源,以先进的信息技术为手段,集成建设适应本部门本单位一定时期内数字档案管理需要的网络平台,开发应用符合功能要求的管理系统,推动馆藏档案资源数字化、增量档案电子化,逐步实现对数字档案信息资源的网络化管理以及分层次多渠道提供档案信息资源利用和社会共享服务。2011年,我国《国民经济和社会发展十二五规划纲要》明确要“做好历史档案和文化典籍的保护整理工作”,这为档案事业的可持续发展提供了切实保障,为全国各级政府重视档案工作起到了示范作用。
2011年10月党的十七届六中全会,我们党提出了建设社会主义文化强国这一新的发展目标。随后,国家档案局在2012年2月召开的全国档案工作暨表彰先进会议上,也提出了“建设与文化强国地位相匹配的档案强国”的目标。档案强国这一新战略目标的提出,体现了党和人民对档案事业的新要求、新期待,对档案事业更好更快发展具有重要意义。
随着上述重要法规、规划纲要和战略目标的相继推出,档案信息化建设迎来了黄金时期,并将随着物联网、云计算、大数据、移动互联网等新兴信息技术的出现而不断向纵深发展。
③重点围绕“电子文件管理”和“数字档案馆建设”的档案信息化建设在全国范围内展开
“十二五”期间,档案信息化工作的重点在于:贯彻落实国家有关电子文件管理、数字档案馆建设的文件精神,加强以计算机网络设备和数据库为主要内容的档案信息化基础建设;根据电子文件管理和数字档案馆建设的功能要求,配备和开发档案数据库管理系统、电子文件归档管理系统、电子档案移交管理系统、数字档案信息发布利用系统等;加快推进传统载体档案数字化、电子文件接收、重要数字信息采集等数字档案资源建设;制定文书类档案长期保存格式标准,研发文书类档案长期保存格式产品和转化工具并组织试点和示范;实施公共档案信息资源共享服务工程项目,打造“一站式”档案信息资源共享和服务平台,为社会提供全方位的档案信息服务;搞好电子文件(档案)备份中心建设,落实电子文件的异质、异地备份制度。各级国家档案馆加快数字档案馆建设步伐,有条件的要完成数字档案馆建设,并提供网络信息服务。
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