电子化安全解决方案基本情况介绍
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电子化安全解决方案是以国库集中支付电子化管理为核心、为客户提供的包括产品和服务的整体解决方案,具体包括:电子凭证库系统实施服务、电子印章系统、银行支付柜面系统、银行自助柜面系统。
财政国库“十二五”规划提出要“积极推进国库集中支付电子化管理”。国库集中支付电子化管理从2012年财政部正式启动河北、重庆第一批电子支付试点起,目前已完成28个省级单位的电子支付实施上线,并于2015年开始了在地市级财政的推广。
国库集中支付电子化管理具体指财政部门、预算单位、人民银行、财政国库支付业务代理银行,利用信息网络技术,取消纸质凭证和单据流转,依据电子指令办理财政资金支付及清算等业务,实现财政资金安全、高效运行的管理模式。其核心内容是要建立起涵盖管理制度、标准规范、支撑软件及安全设施的“电子支付安全支撑体系”,将现行的支付管理模式与信息安全管理统一起来,协调推进;将管理与技术相互融合,以制度建设指导信息系统建设,以信息化促进管理规范化。
支付电子化管理的安全机理是以《中华人民共和国电子签名法》为依据,利用国家认可的电子签名技术,实现国库资金支付管理全流程的实名认证、不可抵赖、不可篡改及数据加密传输。电子化管理将重要信息统一存储到电子凭证库中,能够实现操作留痕和实时反馈,一旦有异常情况能及时自动提醒或警示,提升电子凭证在存储和传输过程中的安全性。
电子凭证库作为电子凭证的“保险柜”和电子支付的“安全阀”,分别部署在财政、人民银行和代理银行端,可以快速实现电子凭证的安全存储和传输。电子凭证库能与多样的安全软硬件产品进行适配,是最小化的“安全网关”,部署简单,对各方业务系统影响小,能最大限度地降低支付电子化管理成本和实施难度,便于在全国范围内不同领域的用户中推广。电子凭证库是“电子支付安全支撑体系”的核心组成部分,集合了全国用户必须共同遵守的技术标准,免费提供给支付电子化管理实施各方使用,发挥最基本的安全支撑和信息交互的作用。各地区不同客户仅需要根据各自的软硬件情况完成电子凭证库的环境搭建和建设即可实现国库支付的电子化管理功能。
国库集中支付通过电子凭证库的三方对等部署,以及搭建包括电子凭证库及电子印章系统在内的安全支撑体系,实现了财政、人民银行、代理银行三个系统的无缝对接和财政、人民银行、代理银行、预算单位四方电子化管理,实现了安全、高效管理国库资金的功能。图:电子凭证库的三方对等部署

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