从“被动控制”到“主动攻击”
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2000年后随着网络技术的成熟和应用范围的扩大,美国网络安全战略体系又发生了一些变化。2001年的911事件使美国的信息安全“控制”战略在布什政府达到了极致,开始实施“网络反恐”为主题的信息安全年战略。其发布了13231号行政令《信息时代的关键基础设施保护》,并向国民广泛征求意见后于2003年发布了《保护网络空间的国家战略》正式版,突出国家政府层面的战略责任。2001~2005年的盖洛普民意调查结果显示,美国民众愿意为了“安全”牺牲一定程度的“自由”。
2005年也是新世纪美国网络安全战略倾向的一个重要转变点。《国防战略报告》明确将网络空间与海、陆、空和太空定义为同等重要的第五大空间。美国国防部DoD提出网络不仅是一种企业资产,更应作为一种武装系统加以保护。在此期间美国开始重视美军网络战进攻能力的建设,开发计算机网络战武器,信息安全保障也进化为网络空间安全(CyberSecurity)。
2001-2015美国重要信息安全战略文件

而奥巴马对网络安全的重视更是超越反恐战争,成为国家战略的重要组成部分,并开启了更具进攻性的安全战略。具有标志性的文件是2011年白宫、国务院、国防部等六部门联合发布的《网络空间国际战略》,其首次将原先仅局限于国防的“威慑”战略引入网络安全,提出了“积极防御”概念。而2013年,美国更是开始组建40支网络战部队,其战略的“攻击性”开始体现。
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