从“信息自由”到“控制”
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从美国2000年前的网络安全顶层制度变革看，其经历了一个从信息“自由”到“控制”的过程。一战后言论自由条款（宪法第一修正案）限制了美国政府对于干预信息流动的制约。到了二战后期，《原子能法》和《国家安全法》两部法律的通过则第一次正式授权政府对信息的监控，这也是其网络安全战略的起点，美国政府开始认识到国家安全与特定种类信息流间的关系。
到了1966年“自由”与“控制”的均衡达到极致，著名的《信息自由法》对何为需要控制公众接触的信息做了明确界定，构成了其他信息安全保护法律的基础。而随着20世纪80年代至90年代计算机的应用和互联网的快速发展，由此带来的一系列与国家信息安全相关的事件引起了对国家信息安全的重视，从法律层面对计算机犯罪进行控制。2000年的总统国家安全战略报告发布，则标志着信息安全正式成为美国国家安全战略的组成部分。
2000年前的美国重要信息安全战略文件
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