国家对海南国际旅游岛建设的战略支持影响道路运输
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①2009 年12 月31 日,国务院发布《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》(国发〔2009〕44 号),明确提出:“充分发挥海南的区位和资源优势,建设海南国际旅游岛,打造有国际竞争力的旅游胜地,是海南加快发展现代服务业,实现经济社会又好又快发展的重大举措,对全国调整优化经济结构和转变发展方式具有重要示范作用。”;“在发挥海南特色优势,全面提升旅游业管理服务水平方面,提出加强旅游公共服务体系建设。在交通枢纽、景区、城市广场等游客较为集中的场所设立游客服务中心”;“在加强基础设施建设,增强服务保障能力方面,提出“构建安全、方便、快捷的综合交通运输体系。完善进出岛交通基础设施条件,推进琼州海峡跨海通道工程前期工作。加快海口至广州、至南宁高速公路建设。加快建设海口—五指山—三亚地方高速公路和万宁—儋州—洋浦地方高速公路,提升现有国道、省道技术等级,加强通往旅游景区的交通设施建设,改善农村道路交通条件。”
②2010 年6 月,《海南国际旅游岛建设发展规划纲要(2010-2020)》(以下简称“《规划纲要》”)获国家发改委正式批复,明确提出国家旅游岛建设的发展目标,到2020 年,海南将初步建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地。《规划纲要》提出,海南省将着力培育度假旅游、海洋旅游、运动休闲、疗养休闲、商务会展、民族风情和文化、红色旅游、休闲农业与乡村旅游、热带森林等特色旅游和自助旅游等十大旅游产品。同时,还将推出环海南岛热带滨海观光体验游、东线滨海度假休闲游、中线民俗风情文化体验游、西线特色探奇体验游、热带原始雨林生态游、海洋探奇生态游等6 大精品旅游线路。在交通建设方面,《规划纲要》提出到2015 年,海南将形成岛内“2 小时旅游交通圈”,基本建成以环岛高速铁路、“田”字型高速公路网为主骨架,国道、省道为辅线,升级达标的农村公路为延伸的交通网络。
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