国内证券有利的产业和政策导向
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近年来,我国政府大力推动金融服务业和资本市场的政策导向非常明确,为证券公司的发展创造了良好的政策环境。
2011年,《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确指出,要加快多层次金融市场体系的建设,特别提到要大力发展金融市场,继续鼓励金融创新,显著提高直接融资比重。
2012年,《金融业发展和改革“十二五”规划》提出,“十二五”时期金融结构调整要取得明显进展,到“十二五”期末,非金融企业直接融资占社会融资规模比重提高至15%以上;鼓励证券公司以合规经营和控制风险为前提、以市场需求为导向开展创新活动,提高核心竞争力;鼓励证券公司通过上市增强实力,提升竞争力;支持证券公司为企业并购重组提供优质服务。
2013年11月,十八届三中全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,指出经济体制改革是“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”的重点;要推动金融领域全面深化改革,推动建立更为开放、更为市场化的高效金融体系。证券行业面临巨大的发展机遇,主要体现在:第一,利率市场化带动证券公司多元化金融产品创新,成为证券公司新的利润增长点;第二,金融领域的对内对外开放,扩展了证券公司的国际业务发展空间;第三,国企改革鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业,为证券公司拓宽了国有企业股权转让、并购重组等业务空间;第四,城镇化多元资金保障体制的建立,地方债券发行管理制度的建立健全,社会资本对城市公用设施投资运营的参与,为证券公司开拓了市政收益债券、资产支持证券等业务市场。
2014年5月,国务院印发《关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》,指出将促进互联网金融健康发展、推动混合所有制经济发展、规范发展债券市场、推进期货市场建设、推进股票发行注册制改革、培育私募市场、扩大资本市场开放等,进一步明确了资本市场顶层设计的路线图,为资本市场和证券行业健康发展创造有利的政策环境,也为证券公司业务发展创造机遇。
2014年8月,中国证监会启动了《证券公司风险控制指标管理办法》的修订工作,拟下调证券公司三项风控指标。净资本监管指标的下调意味着证券行业可以打开更加广阔的创新发展格局。经中国证监会批准,沪深证券交易所于2014年10月发布《证券公司短期公司债券业务试点办法》,正式启动证券公司短期公司债券试点工作,这将改变证券公司融资渠道狭窄的现状,助推证券行业转型。中国证监会于2014年9月发布《关于鼓励证券公司进一步补充资本的通知》,鼓励证券公司多渠道补充资本,并清理取消有关证券公司股权融资的限制性规定。在全面深化改革,发展金融机构、金融市场和金融服务业,显著提高直接融资比重的产业政策支持下,我国证券行业将迎来创新发展的良好机遇。
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