国内生猪养殖屠宰及肉制品加工行业管理体制
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1、行业主管部门
我国生猪养殖环节的行政管理部门是农业部畜牧业司和兽医局,其主要负责产业政策的研究制定、行业法制建设和实施行业质量管理与技术监督,并负责审批各种许可证。
根据国务院2008年5月25日颁布的《生猪屠宰管理条例》,商务部2008年7月28日颁布的《生猪屠宰管理条例实施办法》规定,国家对生猪实行定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营的制度,地方商务行政管理部门及农牧部门负责审查定点屠宰厂,发放《生猪屠宰许可证》。
根据第十二届全国人大一次会议表决通过的《国务院机构改革和职能转变方案》和中央编办有关文件,商务部的生猪屠宰监督管理职责划入农业部,包括起草相关法律法规草案,制定配套规章、规范;制定行业发展规划;负责行业统计;负责屠宰环节质量安全监督管理,组织开展监督检查、技术鉴定等活动。
根据国务院2005年7月9日颁布的《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》,国家质量监督检验检疫总局2005年9月15日颁布的《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》规定,国家对生产肉食品的企业实行生产许可证制度,根据产品分类,由国家质量监督检验检疫总局或省级质量技术监督局负责发放《生产许可证》。
根据农业部2010年1月21日颁布的《动物防疫条件审核办法》规定,国家对动物养殖场所和屠宰加工场所的防疫条件进行审核,由省级兽医主管部门负责发放《动物防疫条件合格证》。
2、行业协会
生猪屠宰及肉类加工的行业协会为中国肉类协会,生猪养殖的行业协会为中国畜牧业协会猪业分会,该等协会的主要职责是:(1)加强行业自律管理;(2)开展行业调查,研究行业发展方向;(3)召开专业会议,评估行业项目,积极为行业内企业服务;(4)组织国际交流活动。
3、行业主要法律法规
我国生猪屠宰及肉类加工行业和生猪养殖行业的主要法律、法规及规范性文件如下表:


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