我国棉花政策的目的
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我国对于棉花产业的政策主要分为两大类:国家储备政策和棉花进口配额政策。棉花国家储备主要出于两个目的:1、战略性储备。国家为应付战争爆发而建立的一个专以保障战略物资供应为目的的棉花储备。2、调节经济,保护棉花产业良性健康发展。具有调控市场功能的国家储备应能够熨平棉花市场价格波动,平抑年际间棉花供需的不均衡。和平时期我国关于棉花政策改革方向主要以调节经济为目的。调节机制为当棉花供过于求、市场价格过低时,国家储备就以较低的市场价格买入棉花,使其转为储备,减少市场上供给量;当市场上棉花供不应求、价格过高时,政府就动用棉花储备在市场上抛售,增加棉花供给,促使棉花供求平衡。
棉花进口配额政策的实质在一定程度上阻断了国外低价棉花对我国棉花价格的冲击。棉花进口配额政策决定了国内棉价波动的价格基础主要以国内棉为主的局面。
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