十三五规划之农业：现代化、信息化是重点

来源：中为咨询www.zwzyzx.com 【日期：2016-07-18 15:16:08】【打印】【关闭】

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2015年10月29日，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，建议指出，在国际发展竞争日趋激烈和我国发展动力转换的形势下，必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。其中涉及农业发展的相关内容，主要包括农业现代化、农村土地承包关系、耕地保护、农业标准化和信息化等，核心在于农业现代化、信息化。

1）大力推进农业现代化。农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础。加快转变农业发展方式，发展多种形式适度规模经营，发挥其在现代农业建设中的引领作用。着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业质量效益和竞争力，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。

2）稳定农村土地承包关系，完善土地所有权、承包权、经营权分臵办法，依法推进土地经营权有序流转，构建培育新型农业经营主体的政策体系。培养新型职业农民。深化农村土地制度改革。完善农村集体产权权能。深化农村金融改革，完善农业保险制度。

3）坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，实施藏粮于地、藏粮于技战略，提高粮食产能，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。全面划定永久基本农田，大规模推进农田水利、土地整治、中低产田改造和高标准农田建设，加强粮食等大宗农产品主产区建设，探索建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。优化农业生产结构和区域布局，推进产业链和价值链建设，开发农业多种功能，提高农业综合效益。

4）推进农业标准化和信息化。健全从农田到餐桌的农产品质量安全全过程监管体系、现代农业科技创新推广体系、农业社会化服务体系。发展现代种业，提高农业机械化水平。持续增加农业投入，完善农业补贴政策。改革农产品价格形成机制，完善粮食等重要农产品收储制度。加强农产品流通设施和市场建设。

和十二五规划相比，十三五规划建议重点提及农业现代化、信息化。作为传统产业，农业面临生产方式落后、产业结构不合理、产值低等问题，信息化或将为这个落后产业带来巨变。我们认为农业现代化、信息化将是未来五年农业发展最为重要的方向，其中“互联网+农业”或将成为重点扶持的细分领域，农村电商、农村互联网金融、智能化管理、物联网体系打造等都有望享受政策倾斜和扶持。上市公司重点标的包括大北农、新希望。

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