国内食品包装行业的主要法律、法规及政策

来源：中为咨询网www.zwzyzx.com 【日期：2015-04-28 15:36:27】【打印】【关闭】

相关报告

（1）行业主要法律法规

（2）产业政策

①国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要

我国《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确提出“优化结构、改善品种质量、增强产业配套能力、淘汰落后产能，发展先进装备制造业，调整优化原材料工业，改造提升消费品工业，促进制造业由大变强。……包装行业要加快发展先进包装装备、包装新材料和高端包装制品。”

②“十二五”国家战略性新兴产业发展规划

2012年7月，国务院发布了《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》明确指出“到2020年，力争使战略性新兴产业成为国民经济和社会发展的重要推动力量，增加值占国内生产总值比重达到15%，部分产业和关键技术跻身国际先进水平，节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造产业成为国民经济支柱产业。”“突破新型传感、高精度运动控制、故障智能诊断等关键技术，大力推进泛在感知自动控制系统、工业机器人、关键零部件等装置的开发和产业化，开展基于机器人的自动化成形与加工装备生产线、自动化仓储与分拣系统以及数字化车间等典型智能装备与系统的集成创新，推进智能制造技术和装备在石油加工、煤炭开采、发电、环保、纺织、冶金、建材、机械加工、食品加工等典型领域中的示范应用。”“到2015年，具有自主知识产权的智能测控装置及零部件国内市场占有率达到30%，掌握智能制造系统关键核心技术，以传感器、自动控制系统、工业机器人、伺服和执行部件为代表的智能装置实现突破并达到国际先进水平，重大成套装备及生产线系统集成水平大幅提升，基本满足国民经济重点领域和国防建设的需要。”

③食品和包装机械“十二五”发展规划

2012年1月，中国食品和包装机械工业协会发布《食品和包装机械“十二五”发展规划》将液态食品无菌包装（灌装）技术装备开发列入技术装备开发重点领域，鼓励重点开展液态奶无菌包装（灌装）技术装备开发、在线制杯（盒）式无菌包装技术装备开发，替代进口。

④食品工业“十二五”发展规划

2011年12月，国家发展与改革委员会、工业和信息化部联合发布《食品工业“十二五”发展规划》指出：作为“十二五”主要任务之一，以提高食品装备制造能力、自主化水平，支撑食品工业发展方式转变和产业结构调整升级为目标，坚持自主开发与引进吸收相结合，提高集成创新和引进消化吸收再创新的能力。其中，食品杀菌方面，重点开发大型智能化连续超高温瞬时灭菌、膜除菌、粉类胶体物料杀菌、微波杀菌等装备；包装装备方面，重点开发高速无菌灌装设备、高速吹瓶设备等。同时，《规划》将高速砖型包装以及牛奶高速纸包装等列入“十二五”时期食品工业主要行业专用装备自主化发展重点。

⑤轻工业“十二五”发展规划

2012年1月，工业和信息化部发布《轻工业“十二五”发展规划》指出：在引进消化吸收再创新的基础上，突破重点装备关键技术，提高装备研发制造水平。明确将高速和无菌灌装设备、多层共挤技术的挤出设备等列入食品装备重点发展领域；并将利乐包灌装机列入重点装备技术水平提升工程。

⑥产业结构调整和指导目录（2011版）（修正）

2013年2月，国家发展和改革委员会发布产业结构调整和指导目录（2011版）（修正），在鼓励类产业中明确提出要鼓励“先进的食品生产设备研发与制造”；“食品质量与安全监测（检测）仪器、设备的研发与生产”；“纸塑基多层共挤或复合等新型包装材料”。

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