农机行业管理相关政策法规

来源：中为咨询www.zwzyzx.com 【日期：2015-08-12 11:33:09】【打印】【关闭】

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农机行业管理相关政策法规主要包括两个方面：一是农机行业发展管理的纲领性文件，为农机行业的发展和管理提供指导性意见；二是农机管理的具体政策，包括农业机械试验鉴定、农业机械安全监理等内容。

（1）2004年6月25日第十届全国人大第十次会议通过了《中华人民共和国农业机械化促进法》，鼓励、扶持农民和农业生产经营组织使用先进适用的农业机械，促进农业机械化，建设现代农业；财政补贴被国家确定为重要的支农惠农政策，中央和地方农机具购置补贴资金规模和范围逐年增加。

（2）2010年7月9日国务院印发《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》，全面系统的提出了我国农业机械化发展的指导思想、基本原则、发展目标、主要任务、扶持政策以及加强组织领导等方面的新要求，是目前农机行业发展的主要纲领性文件之一。该意见明确：

第一，到2020年，农机总动力稳定在12亿千瓦左右，其中灌排机械动力达到1.1亿千瓦，主要农作物耕种收综合机械化水平达到65%。其中，小麦耕种收机械化水平达到90%以上，水稻种植、收获环节机械化水平分别达到60%和85%，玉米机收水平达到50%左右，油菜机播、机收水平分别达到15%和20%以上，基本解决甘蔗种植、收获机械化关键技术问题。农机工业技术创新体系得到完善，重点领域的关键技术取得突破，形成若干具有国际竞争力和品牌影响力的大型企业集团，基本建成现代化农机流通体系和完善的农机售后服务网络。

第二，创新农业机械化服务组织形式，大力发展农机专业合作社，培育发展一批设施完备、功能齐全、特色鲜明的示范农机合作社，带动大型、复式、高性能农机和先进农业技术的推广应用。

第三，解决农机产品结构性矛盾，鼓励农机主机生产企业由单机制造为主向成套装备集成为主转变，积极开发生产高效节能环保、多功能、智能化、经济型农机，重点突破水稻插秧、玉米收获、油菜种植和收获机械，以及节水灌溉设备等瓶颈，优先发展100马力以上大型拖拉机、50-70马力节能环保型水田拖拉机、高地隙拖拉机、多功能谷物联合收割机、玉米收获机、甘蔗收获机、棉花收获机、大中型动力机械配套机具、高效植保机械、高效节能机泵设备、节水灌溉设备、小型抗旱排涝机械、适合丘陵山区使用的小型机械等。

第四，加大财政支持力度，完善补贴制度。继续实施农机购置补贴政策，合理确定补贴资金规模，并向粮食主产区、非主产区产粮大县，以及农民专业合作社等倾斜。按照科学、公开、公平、高效的原则，完善农机购置补贴管理办法，合理确定补贴产品种类，简化农机购置补贴审批程序，改进审批方式，缩短审批时间。完善经销商管理制度，在由企业推荐经销商的基础上，严格经销商资格审查，将售后服务能力作为选择经销商的重要标准。

（3）2011年5月31日工信部发布《农机工业发展规划（2011-2015年）》，提出未来五年是我国农业机械大发展的关键时期，力争到2015年，年农机工业总产值达到4,000亿元以上，出口贸易额达120亿美元，占全行业销售额的20%。初步形成集科研开发、主机制造、关键件制造、成套装备供应、技术服务等为一体的产业体系，形成5家年销售收入在150亿元以上具有较强国际竞争力的大型企业集团。

（4）2011年8月17日工信部发布《农机工业发展政策》，明确了农机工业的技术、产品开发、组织结构、准入管理、市场建设、金融财税、进出口管理等方面的政策。

（5）2011年9月9日农业部发布《全国农业机械化发展第十二个五年规划（2011-2015年）》提出“十二五”期间农业机械化发展的指导思想、基本原则和发展目标，明确到2015年，农机总动力达到10亿千瓦，主要农机装备数量稳步增长，装备结构更加合理，区域发展更加协调。粮棉油糖等大宗农作物机械化水平明显提高，耕种收综合机械化水平达到60%以上，水稻、玉米等生产全程机械化取得长足发展，主要经济作物机械化生产和现代设施农业取得明显进展，养殖业、林果业、农产品初加工机械化协调推进。

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