天然气价格市场化改革路径

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来源：中为咨询www.zwzyzx.com 【日期：2016-05-30 17:32:16】【打印】【关闭】

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（1）改革的远景目标

天然气价格改革的最终目标是完全放开气源价格，政府只监管具有自然垄断性质的管道运输价格和配气价格。

气源价格实现市场化定价的最终目标是由天然气市场发现价格，这就需要发展天然气现货、期货市场。参照替代能源定价的方式只是一种过渡。目前，上海石油天然气交易中心的建立和发展是深化气价改革的重要探索。

完善管输费定价机制，引入两部制定价，管输费由预定费和使用费两部分组成，考虑负荷系数对定价的影响，减少不同用户之间的交叉补贴。另外，探索采用激励性的管输费方法，如价格上限、可变收益率和利润共享等价格规制方法。

（2）现阶段的改革重点

现阶段天然气价改的重点：一是进一步明确调价机制，缩短调价窗口。鼓励在终端消费环节推行非居民用气季节性差价、可中断气价政策，强化需求侧管理；推行居民阶梯气价，解决交叉补贴问题。二是发展天然气现货、期货交易。2015年7月，上海石油天然气交易中心正式投入试运营，为最终实现气与气竞争定价打造市场平台，有助于形成亚太地区气价基准。

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