自然景区：行政约束下，客单价难以提升

来源：中为咨询www.zwzyzx.com 【日期：2016-08-16 15:38:43】【打印】【关闭】

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公司盈利依赖于垄断性资源，且为国企背景，经营管理能力较弱。自然景区类上市公司大多背靠5A级或4A级景区，经营门票、索道、客运、酒店、旅行社等业务，近年来酒店行业供需失衡，旅行社之间竞争激烈，导致酒店、旅行社板块盈利微薄，甚至亏损，公司盈利主要来源于门票、索道、客运等垄断性资源，而这些公司往往又是国有企业，缺乏激励，最终导致经营者的经营能力弱化，难以适应市场化的竞争。

景区门票回归公益属性，垄断性资源提价受到行政约束。2007年，国家发改委下发通知，规定旅游景区门票价格的调整频次不低于3年。而我国许多景区的最近一次价格调整时间是2012年左右，2015年迎来了“解禁潮”。然而，2015年9月，国家发展改革委、国家旅游局共同下发《关于开展景区门票价格专项整治工作的通知》，自2015年9月至2016年8月，在全国范围内开展为期一年的景区门票价格专项整治工作，对实行政府定价、政府指导价的景区，各地原则上不出台新的上调门票价格方案。在国家旅游局以及景区行业协会发出“知名景区带头不涨价”的倡议后，多家景区也取消了此前的涨价。

核心景区开发受限，游客人均消费难以提升。2015年12月，住建部制定的《国家级风景名胜区规划编制审批办法》，规定不得在核心景区内安排索道、缆车、宾馆、疗养院、大型游乐设施等与核心景区资源、生态和景观保护无关的项目、设施或者建筑物。该规定主要针对的是78处国家级风景名胜区，而非核心景区开发不受限制。该规定使得拥有国家级风景名胜区的上市公司，如黄山旅游、峨眉山、长白山、张家界、丽江旅游等，未来将很难再能通过在核心景区内新建索道和酒店来实现创收。

2010-2015年各自然景区的客流年均复合增长率