空驶高、打车难,急需结构调整
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- 全国主要地区出租车产业发展状况暨投资环境调查研究报告(2014-12-05)
我国出租车保有量增长缓慢,不及需求膨胀速度。从全国看,2002至2013年间,全国出租车万人保有量也持续下降,表明了出租车数量的增长低于人口膨胀速度;这一现象在一线城市尤其明显。以北京为例,2004至2014年间,北京市常住人口数从不足1500万人增长至2000万人以上,年复合增速达3.7%。然而,人口增长的同时,为缓解日益严重的城市拥堵,北京市政府对市内出租车指标数量却基本未发生变化,总数仅增加了3000辆左右,年复合增速低至0.5%。
北京市出租车数量增速VS常住人口增速

全国万人出租车保有量持续下降

高空驶率引发出租市场的供需结构失衡。国内“打车难”问题明显,2013年路边打车等待时间超过10分钟的,占比已达54%,到2014年,这一数字进一步上升到68%。然而,根据《城市道路交通规划设计规范》,对于一线城市(如北京),出租车保有量应不少于20辆/万人;对应北京常住人口数量,市内出租车总数应该不低于4.3万辆;这一水平实际远低于目前北京出租车保有量6.7万辆,理论上不应存在“打车难”问题。但是,根据北京市交通委信息,北京市出租车运行距离大约为400公里/辆/天,但其中空驶距离达120公里,空驶率高达30%;若将空驶率因素加入,北京市在运有效出租车数量仅4.6万辆,刚达最低保有量水平。因此,出租车调配机制的不成熟可能是造成当前“打车难”的原因之一。
2013年路边打车等待时间分布

北京市有效出租车数量

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