2000年，时任美国总统的克林顿正式签署《电子签名法案》，它使电子签名和传统方式的亲笔签名具有同等法律效力。这被看作美国迈向电子商务时代的一个重要标志。该法案允许消费者和商业企业使用电子签名填写支票、贷款抵押服务以及商业买卖合同，几乎涵盖了所有传统签名应用的范围。

美国总统奥巴马上任伊始，美国“智库”国际战略研究中心（CSIS）向其提出了的“针对网络安全建立完整的国家安全策略”的报告，该报告围绕网域空间的身份管理向奥巴马政府提出了多项建议，主要包括：“针对网络安全建立完整的国家安全策略，在白宫新设网络安全办公室，对网络世界实施管制，改进数字身份认证，修改陈旧的相关法令，以及采购符合安全标准的产品与服务。”2009年5月，奥巴马政府发布了《网络空间政策评估》，突出强调了网络空间的战略地位，指出美国当前网络安全形势严峻，并设定了网络安全近中期行动计划，其中明确要建立基于网络安全的身份管理战略，保障公民隐私与自由。报告中提出，联邦政府与工业界、公民自由和隐私团体合作建立国家网域安全身份管理远景与策略，包括加强隐私保护技术的一揽子方案。

2010年6月25日，美国白宫宣布公布“美国网域空间可信身份国家战略”草案，提出构造“可信的安全身份生态系统”，旨在通过使用特殊ID证明用户身份，保证网络空间交易的安全性，这种ID是一个智能卡或数字证书，数字身份证将在网上交易时由卖家提供给消费者。该草案是由关键政府机构、商业领袖和隐私权提倡者共同制定的，是对奥巴马总统“网络空间政策评估”中关于网域安全身份管理行动条款的回应。2011年4月，美国白宫正式公布了《美国网域空间可信身份国家战略》（NSTIC），计划用10年左右时间，构建一个网络身份生态体系，推动个人和组织在网络上使用安全、高效、易用的身份解决方案。为此，美国成立了专门的国家项目办公室(NPO，NationalProgramOffice)，负责协调政府和私人部门的活动，并牵头制定实施路线图。

2012年度美国政府计划内出资2400多万美元，支持“身份生态系统”项目的开发工作，该项目由美国商务部牵头。旨在建设全国范围内的网络身份认证系统，在未来的网络应用中，可以使用统一的网络身份证代替原来的“用户名和口令”方式，登录Facebook、Twitter、邮箱等应用系统。2014年开始，美国己经开始在线测试网络身份识别系统，测试地点分别在密西根州和宾夕法尼亚州两个地方，进一步推动建设统一网络信任管理体系，保障国家网络安全目标的顺利实现，进而获取全球范围内对网络空间的领导地位。