国内进入民用机场行业的主要障碍
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投资者通过参与机场建设或共建方式进入机场非航空性业务面临较高的壁垒。具体如下:
1、市场壁垒
我国民用机场行业经过几十年的发展,已形成了较完善的机场网络,枢纽机场、大型机场在区域内的竞争主导地位已基本确定,国内支线机场的建设规模较大,但不足以对枢纽机场、大型机场构成实质性的冲击。支线机场尽管能获得当地政府的大力支持,但航班架次有限,旅客吞吐量受到较大限制,相应的非航空性业务开展也受到较大的限制,大部分支线机场的非航空性业务都处于亏损状态,经营价值不高。其他竞争者通过投资机场建设的方式进入非航空性业务的难度较大。
2、资金壁垒
民用机场具有投资规模大、建设周期长的特点,从事非航空性业务需要取得相关的土地、房产、特种车辆、普通车辆等,资金需求量大,投入成本较高,对机场非航空性业务投资方的资金实力要求较高,投资方面临较高的资金壁垒。
3、规划、审批壁垒
我国机场的建设一般需要政府的统一规划和部署,既要符合国家政策,又要符合地方及产业发展规划,还应满足机场规划、城市规划以及交通规划。尽管国家发改委已将部分机场建设的项目核准权力下放到地方,机场建设的项目论证、选址、审批工作时间长,存在较高的规划、审批壁垒。
4、政策资质壁垒
民用机场受国家法规政策严格监管。部分业务的开展须以政府部门同意为前提,并在监管部门的指导下操作。部分机场非航空性业务需要严格遵守机场服务的相关质量标准,如《公共航空运输服务质量》、《民用运输机场服务质量》的规定,其中一些业务如飞机维修等还需要行业主管部门和协会颁发的专门的资质证书。
此外,其他经营主体开展与机场非航空性业务构成竞争的其他业务的壁垒视关业务的具体情况而定。
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