低成本航空适应民航大众化战略，政策环境向好

来源：中为咨询www.zwzyzx.com 【日期：2016-09-29 15:20:03】【打印】【关闭】

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从全球低成本航空发展经验看，民航政策放开和航空自由化的推行是促进各地区低成本航空快速成长的基础。过去几十年里低成本航空在全球遍地开花、发展如火如荼，但在中国这一全球第二大航空市场上却在很长一段时间里被边缘化，主要原因之一是此前国内对航空公司设立、航线准入及运价等方面的政策限制较为严格，制约了需要在自由宽松环境下才能发挥其低票价、高效率和多元化服务优势的低成本航空的发展。

民航“十二五”计划提出要实行民航大众化战略，让更多居民能够乘飞机出行。从政策层面看，低成本航空低票价、覆盖二三线城市等特点适应民航大众化战略的实施，发展低成本航空的重要性日益凸显。

2013年，民航局、发改委联合下发通知不再限制国内航空票价降价幅度，允许航空公司以基准价为基础，在最高上浮25%、下浮无限制的范围内自主定价。这一规定解除了对低成本航空灵活定价的限制，利于其充分发挥价格优势。

2014年2月，民航局印发了《民航局关于促进低成本航空发展的指导意见》，从进入门槛、飞机引进、航线准入、服务标准和产业链配套等方面优化我国低成本航空运营环境，鼓励支持低成本航空模式在国内的实践。

民航局关于促进低成本航空发展的指导意见