广东:优化产业布局,整合上市公司
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广东省将发展基础性、公共性、资源性板块企业,依托公共类集团和优势竞争性集团,实现产业布局的优化升级。同时整合上市公司,注入上市公司资产,集中优势资源,引进非国有资本,改革管理层员工持股,以促进国资企业尤其是金融企业和核心产业发展。
根据最新出炉的《中共广州市委广州市人民政府关于全面深化国资国企改革的意见》,混合所有制企业成为市属企业主要形式。至2020年,竞争性领域的市属企业全部实现整体上市或至少控股一家上市公司。到2017年,广州市属企业将调整至30户左右。其中,市属经营性国有资产的80%将集中在战略性新兴产业、先进制造业与现代服务业、基础设施与民生保障等关键领域和优势产业,并且集中到前20户大企业集团。此外,广州国资委正推动国资金融业加快发展,实施“232”战略,促进2家金融控股平台、3家银行、2家证券公司做强做大。
广东省国企改革亮点:
1)混合所有制。积极引入非国有资本,发展混合所有制经济。市场化经营运作,鼓励非国有资本通过股权收购、增资扩股、股权臵换等多种途径依法参与国有企业改制重组或国有控股上市公司增发股票。允许企业员工出资参与企业改制,形成资本所有者和劳动者利益共同体。鼓励各种形式的股权投资基金参与国有企业改制上市、并购重组。
2)现代企业制度。包括除涉及商业秘密外的财务预算等重大信息公开,建立职业经理人制度,落实国有企业领导人员任期制契约化管理,建立健全退出机制,可给予经营管理和业务骨干团队不超过新增净利润30%的奖励,建立投资项目后评价制度。
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