中国港口行业竞争格局和市场化程度
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2002 年,我国取消了港口行业中方控股的规定,全线开放外商投资中国港口;2004 年起施行的《港口法》取消了港务局码头和货主码头由来已久的划分,对所有码头一视同仁。尽管《国内水路集装箱港口收费办法》、《港口收费规则(内贸部分)》、《港口收费规则(外贸部分)(修正)》等法规对大部分港口业务收费标准有明确规定,但随着港口政企职能分离,国家也逐步放宽了对港口业务收费的管制。总体而言,目前我国港口行业已呈现市场化竞争的格局。
港口行业的竞争主要体现在具有相同或交叉经济腹地的港口之间的竞争。由于港口规划与腹地经济联系紧密,同一港口群内的港口间竞争相对激烈;而随着港口功能与集疏运体系的逐步完善,港口经济腹地覆盖范围不断扩大,不同港口群之间港口的竞争程度也呈上升趋势。
对不同货种而言,港口竞争的模式不同。集装箱运输因价格承受能力高、时效性强等特点,其港口竞争主要体现在地理位置、集疏运条件、航班覆盖率、港口运作效率及配套服务等方面,大型航运公司一般只选择一个港口作为干线港,再将货物中转运输到各支线港;铁矿石、原油、煤炭及粮食等大宗物资货量大、时效性不强,而对运输成本比较敏感,因此中转港口的选择范围更广,港口竞争也更为激烈,但地理上处于中转枢纽地位且拥有大型泊位的港口有明显的竞争优势。
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