影响GIS软件行业发展的有利和不利因素
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1、有利因素
(1)行业规模及市场容量持续增长
随着国民经济水平的进一步提高,国内电子政务以及数字城市的蓬勃发展导致了对地理信息的需求不断扩大,GIS软件研发行业在未来几年内将迎来一个迅猛增长的高潮,同时原有的客户也将进行大规模的信息化升级改造。根据中国GIS协会的测算数据,本行业在未来五年内可保持20%以上的年增长率。
(2)产业政策大力扶持GIS软件行业发展
我国把软件行业列为鼓励发展的战略性行业,并为软件行业发展营造了优良的政策环境。从2000年开始,国务院连续颁布了多个涉及鼓励扶持软件行业发展的重要政策性文件,如国务院《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》(国发[2000]18号)、《振兴软件产业行动纲要(2002年-2005年)》(国办发【2002】47号)、《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》(国发【2005】44号)和《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)若干配套政策的通知》(国发【2006】6号)等。上述政策从投融资体制、税收、产业技术、出口、收入分配、人才吸引与培养、采购、知识产权保护、行业组织与管理等多方面为我国软件产业发展提供了政策保障。作为软件产业的重要组成部分,GIS软件研发行业同样受益于产业政策的大力扶持。
(3)国家对地理信息行业发展的重视程度不断提高
根据《国务院关于加强测绘工作的意见》(国发[2007]30号)要求:“统筹规划地理信息产业优先发展领域,尽快研究制定地理信息产业发展政策和促进健康快速发展的财政、金融、税收等政策。培育具有自主创新能力的地理信息骨干企业,尽快掌握产业核心技术,形成一批具有自主知识产权的先进技术装备,增强我国地理信息产业的整体实力和国际竞争力。引导社会资金投入,推动地理信息的社会化利用,提高测绘对经济增长的贡献率。通过政府采购和项目带动等方式,引导和鼓励企业开展地理信息开发利用和增值服务,促进智能交通、现代物流、车载导航、手机定位等新兴服务业的发展。妥善处理地理信息保密与利用的关系,修订测绘管理工作国家秘密范围的规定,制定涉密地理信息使用管理办法”。上述政策从产业技术、资金、采购等多方面为我国地理信息产业发展提供了政策扶持,反映出国家对地理信息行业发展的重视程度不断提高。
2、不利因素
(1)电子地图数据制约企业对GIS的应用
制约GIS软件行业的发展瓶颈是民用电子地图数据价格居高不下,因此行业的客户只能是政府部门以及大型企业,中小型企业购买者较少,应用领域和用户开发仍需要不断培育。近年来,国家有关部门已经开始重视发展民用电子地图数据生产和供应,随着电子地图数据成本的降低,GIS市场尤其是企业类应用市场将呈现快速增长势头。
(2)软件盗版
软件盗版一直困扰着不少国产软件的发展。北京超图软件定位于专业GIS市场领域,几乎所有用户均为单位用户,其中政府又占大部分,加之GIS软件专业性强,后期服务十分重要,因此在GIS领域,软件盗版虽然对企业经营有一定的影响,但影响不十分不明显。
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