旅行行业发展的不利因素
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(1)市场竞争加剧
我国旅行社行业企业众多,没有形成层次分明的批发和零售体系,同质化竞争较为激烈,依然存在部分旅行社通过低价、零团费等不正当手段拉拢游客的过度竞争,或者降低标准、擅自增减项目、通过介绍游客拿回扣,服务意识差,服务质量低,不利于旅行社行业形成良好的竞争环境和竞争秩序。
为了规范旅行社经营行为、改善旅游服务质量、促进旅游行业良性发展,国家出台了一系列法律法规。2002年国务院出台的《中国公民出国旅游管理办法》,在规范旅行社组织中国公民出国旅游活动,保障出国旅游者和出国旅游经营者的合法权益方面作出了明确的规定。2009年实施的《旅行社条例》和《旅行社条例实施细则》通过各项规定对旅行社经营及旅游产品的制定进行规范和引导。
为进一步提升旅游服务质量,推动旅游产业转型升级,促进旅游产业科学发展,国家旅游局发布并实施实施了《旅游服务质量提升纲要(2009-2015)》,使旅游优质服务的观念更加深入人心,旅游服务标准体系和质量管理更加完善,旅游市场更加规范有序,旅游者和旅游经营者合法权益得到有效保障,包括旅游目的地质量、旅游企业和从业人员服务质量、旅游公共服务水平等在内的整体旅游服务质量水平不断提高,促进旅游环境更加和谐,游客满意度稳步提升,为加快旅游产业转型升级、实现世界旅游强国的宏伟目标奠定了良好基础。
(2)人民币汇率变动的影响
自2005年7月21日起,我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。总体来看,人民币对美元、欧元、英镑等各主要币种的汇率出现了较大幅度的升值。
2005年7月22日,美元对人民币汇率中间价为8.11元,截至2015年6月30日,美元对人民币汇率中间价为6.11元。人民币对美元汇率累计升值为32.73%。人民币升值对不同客源市场的影响程度不同。
人民币升值对于出境游业务有明显的积极作用,人民币升值将提高居民出境旅游的消费倾向和能力,更多的国内居民将会选择出境旅游,具有出境游资格的旅行社将从中受益。
对于入境游业务,如果人民币升值幅度过快、过高,将增加提供入境游服务旅行社的汇率风险,中国旅游业在世界范围内的价格优势将被削弱,可能导致价格弹性相对较大的商务/会议游客因此放弃或者减少到中国旅游。但是就目前而言,人民币对美元的升值而对我国入境旅游造成的不利影响并不显著。
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