盐改方案终落地,食盐专营格局重构
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5月5日,国务院发布了《盐业体制改革方案》,苦苦期待了长达十余年之久的盐改方案终于正式落地。方案主要提出:取消食盐批发区域限制,放开食盐价格,鼓励食盐生产企业与定点生产企业兼并重组,坚持批发专营制度等众多改革细则,本次盐改方案将从2017年开始施行。
盐业体制改革方案摘要

本次改革方案的要点在于体制内进行深化改革,整合已有的食盐生产和批发企业,培育具有核心竞争力的大型产销一体化盐企。方案中明确提出:研究报告不再核准新增食盐定点生产企业、食盐批发企业,其他各类商品流通企业不得从事食盐批发,消除了之前市场对于盐改后调味品企业龙头如海天味业等参与食盐批发流通的担忧。
进一步厘清体制内外的分界线之余,该方案规划了行业内供给侧改革的方向,方案提出多个“鼓励”:鼓励社会资本进入食盐生产领域,与现有定点生产企业进行合作;鼓励食盐批发企业与定点生产企业兼并重组;鼓励盐业企业依托现有营销网络,大力发展电子商务、连锁经营、物流配送等现代流通方式,开展综合性商品流通业务。最终目的形成“一批具有核心竞争力的企业集团,引领行业发展。”
市场分析作为全球人口最多的国家,我国拥有最大规模的食盐市场,年销售食用盐约1000万吨,整体市场容量超过300亿。食盐批发种类分布中,随着多品种盐的比例不断提高,逐渐打破了小包装食盐与食品加工用盐各占半壁江山的局面。庞大的行业体量以及未来可观的行业增速使得本次盐改格外引人瞩目,本次方案为这个大市场的瓜分定下了基调,未来行业内的利润分配将倾向于以上市公司为核心的大型行业龙头。
2005-2014年全国食用盐销售量

全国2014年食盐批发种类分布

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