土壤修复行业痛点1：政策起步晚，法律标准缺位

来源：中为咨询www.zwzyzx.com 【日期：2016-07-29 14:28:11】【打印】【关闭】

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环保行业的发展有赖于政策的支持和推动，在我国的环保发展史中，土壤污染问题实际上是和水污染、大气污染一并出现的，但由于一直得不到重视，我国土壤治理行业的起步和目前的成熟程度远落后于水、大气、固废治理行业，从基本政策（法律、环境标准）的出台情况可见一斑：

水：行业防治法1984年出台，修订2次；水环境质量标准1983年出台，修订3次；

大气：行业防治法1987年出台，修订3次；空气环境质量标准1996年出台，修订1次；

固废：行业防治法1995年出台，修订1次；垃圾填埋、焚烧标准分别于1997年、2000年出台，各修订1次、2次；

土壤：行业防治法空白；土壤环境质量标准1995年出台，未修订。

在我国立法及实践中，2002年修订的《中华人民共和国农业法》和1998年国务院通过的《基本农田保护条例》等法律规定对农业用地污染防治作了一些粗略的保护；针对工业用地污染问题，我国进行了复垦工作，并且出台了《土地复垦规定》和《土地复垦技术标准》（试行）。但是总体而言，在我国法律体系中并没有针对土地污染的专门立法。法律的可操作性也比较差，管理体制混乱（农业、环保、国土、地矿部门多头管理），法律责任不完善。

另外在标准方面，土壤环境质量标准并不健全，对污染和有害界限不清、对高背景与污染界限不清，污染场地的种类、浓度限值标准不清。

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