政府购买服务深化，多政策助力环卫市场化

来源：中为咨询www.zwzyzx.com 【日期：2016-11-22 11:09:55】【打印】【关闭】

相关报告

2015-2019年中国垃圾焚烧炉业兼并重组及投资建议研究分析报告(2014-11-10)
2014版环保行业企业建设项目可行性研究报告(2013-12-11)
2015-2019年垃圾焚烧炉项目商业计划书(2014-11-07)
2016-2022年中国垃圾焚烧发电设备区域行业市场调查研究及发展分析报告(2015-11-11)
2015-2019年中国垃圾焚烧炉企业拟IPO上市细分市场研究报告(2014-11-10)
2015-2020年中国垃圾焚烧炉行业市场调查研究及投资发展分析报告(2015-06-08)
2016-2022年中国垃圾焚烧炉行业市场深度调查研究及投资咨询报告(2015-12-07)
2014-2018年中国垃圾焚烧利用设备行业市场深度调查研究及投资前景分析报告(2014-04-23)
2014-2018年中国节能环保业兼并重组及投资建议研究分析报告(2014-10-15)
2015-2019版垃圾焚烧炉行业企业建设项目可行性研究报告(2014-11-07)

环卫服务业在国民经济行业分类中属于公共设施管理业，主要包括以下三个方面：一、环境卫生管理：指城乡生活垃圾、粪便等的收集、运输、处理处置，道路的清扫保洁，公共厕所清洁等；二、城乡市容管理：指对城乡户外标志、材料堆放等的清理活动；三、绿化管理：指对城市绿地的养护和管理活动。

2003年以前，研究报告我国环卫行业一直是由各个地区环卫局、环卫处等政府部门或行政事业单位进行管理。在这种管理体制下，不参与市场竞争、效率低下、监管缺位，同时也给地方财政造成一定的财政负担。随着我国城镇化进程加速，环卫需求也急剧增加，人们对环境卫生质量要求也在不断提高，因此单靠政府力量来发展环卫服务业就显得力不从心。由此可见，在环卫服务业中引入社会资本投资，采取市场化竞争机制，可以更好提升环卫服务业效率和质量，减轻政府财政负担，形成竞争性、市场化的环卫服务新格局。

近年来，国家出台一系列相关政策，构建公用事业市场化框架。一是推进政企分开、政事分开，简政放权；二是加快推进市政公用事业的市场化进程，引入竞争机制，推广政府和社会资本合作模式，由政府授权特许经营，加大政府购买服务力度。在此基础上，各个地方也出台多项在公用事业领域引进社会资本投资的政策，要求当地环卫监管部门从“管干一体”转型为专业监督管理组织，将环卫服务项目向社会公开招投标，进行市场化运作，在服从管理机构调度的前提下，自负盈亏。这一系列举措核心是避免政府成为单一投资主体，实行政府和社会资本的合作模式，使得环卫服务业走向市场化之路。

国家推进公用事业市场化的政策

地方政府推进当地环卫市场化的政策

在国家及地方一系列环卫市场化政策推动下，行业研究环卫服务业市场化项目规模迅速扩大。目前已有许多以PPP模式运营的环卫项目完成招标，既有环卫一体化的整体处理项目，也有道路清扫、垃圾清运、公厕维护等分项的项目；其中海口环卫一体化PPP项目就是一个典型案例，该项目由海口市市政市容管理委员会负责项目实施，在四个区以竞争性磋商方式进行招标，招标文件对项目作业范围与具体职责进行详细规定，涉及到环卫服务各个领域，并按照《海口市环境卫生作业质量标准及考核办法》及其他相关规定进行考核。

本文地址：http://www.zwzyzx.com/show-331-245659-1.html

分享到：

上一篇：专注创造价值，聚焦细分领域“独角兽”

下一篇：市场化率不断提升，环卫市场化千亿空间可期

相关资讯