国内矿采选业务相关的主要产业政策

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来源：中为咨询网www.zwzyzx.com 【日期：2014-12-11 11:08:23】【打印】【关闭】

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铁矿采选业作为钢铁行业的上游产业，与钢铁行业的发展紧密相关，国家在制定产业发展政策及产业结构调整规划时，均将其纳入钢铁行业的范畴。铁矿采选业务相关的主要产业政策包括：

（1）《钢铁产业发展政策》

2005 年7 月，经国务院批准，国家发改委颁布《钢铁产业发展政策》，提出了我国钢铁产业发展总体目标、产品结构调整、组织结构调整、产业布局调整目标以及技术经济指标等具体要求。

针对我国铁矿石供求状况，《钢铁产业发展政策》明确提出：“根据我国富矿少、贫矿多的资源现状，国家鼓励企业发展低品位矿采选技术，充分利用国内贫矿资源。”

“支持有条件的大型骨干企业集团到境外采用独资、合资、合作、购买矿产资源等方式建立铁矿、铬矿、锰矿、镍矿、废钢及炼焦煤等生产供应基地。”

（2）《钢铁产业调整和振兴规划》

2009 年3 月，国务院颁布《钢铁产业调整和振兴规划》，制定了应对危机与振兴产业相结合、控制总量与优化布局相结合、自主创新与技术改造相结合、企业重组与体制创新相结合以及内需为主与全球配置相结合的基本原则。针对我国铁矿石供求状况，《钢铁产业调整和振兴规划》明确提出：“钢铁产业长期粗放发展积累的矛盾日益突出……资源控制力弱，国内铁矿资源禀赋低，自给率不足50%”；“保持进口铁矿石资源稳定，整顿市场秩序”；“开发国内外两种资源，保障产业安全：加大国内铁矿资源的勘探力度，合理配置与开发国内铁矿资源，增加资源储备。……整合开发安徽霍邱地区和山东苍山等地区的铁矿资源……”。

（3）《产业结构调整指导目录》（2011 年本，2013 年修正）

为加快转变经济发展方式，推动产业结构调整和优化升级，完善和发展现代产业体系，2011 年3 月国家发改委颁布了《产业结构调整指导目录》（2011 年本）。2013 年2 月，为更好地适应转变经济发展方式的需要，国家发改委会同国务院有关部门对《产业结构调整指导目录》（2011 年本）进行了修正。

根据《产业结构调整指导目录》（2011 年本，2013 年修正），在国内开采利用低品位铁矿石技术属于鼓励类第八条“钢铁”中第12 款“难选贫矿、（共）伴生矿综合利用先进工艺技术”以及鼓励类第三十八条“环境保护与资源节约综合利用”中第26 款“低品位、复杂、难处理矿开发及综合利用”。

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