PPP的本质介绍
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从实践的角度来看，PPP是一种激励与风险相容性的合约安排，对应四个关键词：激励、风险、合约、相容。激励与风险转移是PPP的内核，私人资本参与基础社设施建设获取收益，政府转移供给风险，通过合约安排建立长期的合作关系，保障私人资本进入、退出以及获取收益的权利是PPP成功的关键。这里的合约安排包括租赁、特许经营权等权限授予、投融资主体之间的利益关系以及最终政府采购和履约限制。PPP项目周期较长，通常在20年左右，多数项目需要政府补贴，因此合约安排的合理性、相容性成为PPP推行的前提条件。
PPP的关键要素
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