PPP的投融资体系
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PPP项目体量巨大,周期较长,项目本身收益率低,需要构建多方参与的投融资体系,引入长期低风险资本,匹配不同期限的资本收益,满足项目建设、运营期的资金需求。投资融主体一般包括政府、建设运营企业以及银行、基金、信托等金融机构。融资方式可以分为股权融资、债权融资以及资产证券化等形式。
PPP的融资类型属于项目融资,而非公司融资。所谓项目融资是指通过特定项目的期望收益或现金流、资产和合同权益进行融资的活动,债权人对借款人抵押资产的以外的资产没有追索权或有限追索权,国际上普遍采取有限追索的融资形式。项目融资一般需要成立SPV(特殊项目公司),其最大的特点在于高杠杆和债务出表。一般项目融资发起人出资比例低于30%,杠杆比例较高,另外债务仅出现在SPV公司资产负债表上,这样避免了公司因为承接PPP项目造成的资产负债表变重。
PPP的投融资结构

项目融资与公司融资的区别

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