我国进入证券行业的主要障碍
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证券行业是资本和知识密集型产业,也存在着较高的风险。在中国,证券业受到严格监管,有较高的进入壁垒。对于国内证券公司而言,其进入壁垒主要包括行业准入管制、资本进入壁垒、专业人才门槛三个方面。
(1)行业准入管制
证券行业在现代金融体系中具有重要地位,很多国家对证券行业实行进入许可证制度,即经营证券业务需先获得政府颁发经营许可证书。我国证券行业虽然已经取得了一定程度的发展,但与发达国家相比还存在很大差距,因此我国对证券行业的准入管制更加严格。
《证券法》对证券行业准入主要有如下规定:
第一百二十二条:“设立证券公司,必须经国务院证券监督管理机构审查批准。未经国务院证券监督管理机构批准,任何单位和个人不得经营证券业务。”
第一百二十八条第三款:“证券公司应当自领取营业执照之日起十五日内,向国务院证券监督管理机构申请经营证券业务许可证。未取得经营证券业务许可证,证券公司不得经营证券业务。”
此外,《证券公司业务范围审批暂行规定》、《外资参股证券公司设立规则》、《证券公司设立子公司试行规定》、《证券公司分公司监管规定(试行)》等一系列法律、法规、规章制度都对从事证券行业所必须满足的要求作出了规定。由于上述监管措施的限制,一般个人或企业难以自由进入证券行业从事证券经营业务。
(2)资本进入壁垒
基于金融安全和保护投资者利益的考虑,证券业对于资本规模的要求较高,尤其是在目前以净资本为核心的监管体系下,证券公司各项业务能否开展以及开展规模与资本规模密切相关。
《证券法》第一百二十七条规定:如证券公司经营业务为证券经纪、证券投资咨询、与证券交易、证券投资活动有关的财务顾问,注册资本最低限额为五千万元;如经营业务为证券承销与保荐、证券自营、证券资产管理和其他证券业务之一的,注册资本最低限额为一亿元,经营上述业务中两项以上的,则注册资本最低限额为五亿元。证券公司的注册资本应当是实缴资本。国务院证券监督管理机构根据审慎监管原则和各项业务的风险程度,可以调整注册资本最低限额,但不得少于法定最低限额。
《证券公司风险控制指标管理办法》第十九条规定:证券公司经营证券经纪业务的,其净资本不得低于人民币2,000万元;证券公司经营证券承销与保荐、证券自营、证券资产管理、其他证券业务等业务之一的,其净资本不得低于人民币5,000万元;证券公司经营证券经纪业务,同时经营证券承销与保荐、证券自营、证券资产管理、其他证券业务等业务之一的,其净资本不得低于人民币1亿元;证券公司经营证券承销与保荐、证券自营、证券资产管理、其他证券业务中两项及两项以上的,其净资本不得低于人民币2亿元。
(3)专业人才门槛
证券行业是知识密集型行业,需要大量的专业型人才,一般人员均要求具备证券从业资格。此外,还有要求较高的保荐代表人资格、证券公司高管资格、合规管理人员资格等。高质量的人力资本是公司的核心竞争力,随着证券市场的不断发展,对人才的要求也越来越高,这进一步提高了证券行业的准入门槛。
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