山东：国资体量大，资产证券化率低

来源：中为咨询www.zwzyzx.com 【日期：2016-07-07 16:27:13】【打印】【关闭】

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山东国有资产规模较大，国资体量排在全国前五，但是资产证券化率低，改革进程缓慢，存在后续资产注入与整体上市空间。

2014年6月底，山东省出台了《关于深化省属国有企业改革完善国有资产管理体制的相关意见》。提出这次改革的一个重要目标是，国有出资企业被定位为利润中心。同时，逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例，2015年提高到10%，2020年提高到30%，重点用于社会保障等民生支出。2015年3月份出台了《关于深化省属国有企业改革几项重点工作的实施意见》及配套文件，确定了国企改革的工作任务。

山东省国资改革亮点：

1）划转国企30%国有资本充实省社保基金。将划转范围内的国有资本一次性转由省社保基金理事会持有，分步办理划转相关手续，并逐户按照成熟一户、完善一户的要求，对完成划转的企业办理国有资产产权和工商变更登记等相关手续。有助于社保基金实现增值，提高社会保障能力。

2）建立完善现代企业制度和公司治理结构。一是加强董事会建设，尽快启动董事会运转，部分重点企业5月底前配齐，9月底前省管企业董事会人数全部达到法律和公司章程规定要求。逐步落实董事会业绩考核、薪酬管理和经营层选聘等职权，落实总经理经营管理职权，建立董事评价、问责制度。二是加强监事会建设，按《公司法》要求在省管企业设臵监事会，充实监事会力量，完善监事会监督检查工作机制。加强职业经理人制度建设，合理增加市场化选聘比例，尽快启动职业经理人人才库建设。

3）组建国有资本投资运营公司。2015年上半年确定2-3户省管企业改建为投资运营公司，初步确定鲁信集团和省国有资产投资控股公司作为第一批试点，今年基本完成改建重点工作并逐步进入规范运行。根据首批改建情况，下半年再启动一批改建工作。

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