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日本盐业管理体制特点:改革历时长,寡头垄断,产销分离

来源:中为咨询www.zwzyzx.com 【日期:2016-11-11 10:54:33】【打印】【关闭】
日本盐业管理模式经历了从国家专卖向市场化的转变,其专卖制度维持了约100年。日本盐业体制改革历程为我国当前盐业体制改革提供了有益的借鉴。
 
1905年,日本政府颁布实施了《盐专卖法》,从而表示着日本专卖制度开始实行。这一时期,日本由大藏省专卖局代表国家对盐实施专卖,该政策主要目的是筹措日俄战争中的军费和保护本国的盐业。此后,日本经济迅速腾飞,盐业专卖制度的目的也进行了调整:1918年,盐业专卖的目的从增加国家政收入调整为政府公益事业。但是在相关规制中,并未作修改。1949年,日本政府成立专卖公社,履行专卖职能。此后的相当长的时间内,专卖公社作为日本国内唯一的法定生产者和供应者,对盐业实施垄断经营。该专卖制度在战后一直施行,直到1997年日本废除专卖制度。

专营制度下的日本盐业供应链

 
在1997年开始,日本开始废除专卖制度,正式拉开了日本盐改的序幕。但是由于专卖制度实施了将近一个世纪,该改革过渡期经过不断地改革调整,前后历时8年。

日本盐业体制改革阶段

 
经过不断地改革调整,研究报告日本食盐行业产销分离,分别形成了食盐流通企业和制盐企业。同时,为保护自身合法利益,加强相互监督与制约,推进行业协调发展,盐业流通企业成立了日本食盐公正交易协会;制盐企业成立了日本盐工业会,代表制盐企业与有关政府部门、盐批发商协调联系、沟通信息、反映情况。由此,日本盐业管理体制实现了从国家专卖到协会协调、行业自律、市场化竞争的转型。

日本取消专营后的盐业体制

 
调查报告日本盐业制度经历了长久的专营体制,并且改革初期也和我国相似,遇到了巨大的阻力。日本改革历时长,寡头垄断,产销分离,最终形成了四家垄断的盐生产企业。据USGS的2011年数据,日本四家制盐企业总计生产了125万吨。然而日本盐业体量小(含工业用盐110~140万吨/年),国内经济发展水平高于我国。因此,日本盐业体制改革的难度与我国又不尽相同。

日本取消专营后的日本盐业供应链
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