去库存背景下,预计未来3-5年棉花供给呈下降趋势
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棉花价格(元/吨,右轴)与三大棉花主产区播种面积(千/公顷)

由上图可知,三大产区棉花种植面积具有一定刚性,基本与棉花价格波动无显著关系。形成我国三大棉花主产区供给刚性的主要原因在于国家之前的收储政策,保障了棉农的稳定收益。
基于前文国家棉花政策分析可知,未来3-5年我国关于棉花补贴政策的改革方向是推行国产棉市场化定价,在保护新疆棉花种植情况下,促进下游纺织行业的发展。2014年之前的国家棉花储备政策实质上是形成国内棉花高价格的根本推动因素,国内棉价与进口棉价倒挂,加之进口棉配额限制,使得我国纺织行业竞争力不断下降,形成了巨额库存。鉴于此,结合前文国家棉花政策分析,本文预测未来3-5年里,国家棉花补贴政策主要是压缩棉花供给,提升棉花下游消费,从而促进纺织行业有效消化前期巨额库存,形成良性发展。
鉴于新疆棉花产量占全国棉花产量的60%,加之新疆地区可供替代棉花种植的经济作物较少,对棉花的依赖性较强,棉花产业直接关系新疆地区稳定繁荣,因此2014年国家仅对新疆地区进行棉花直补试点,预计未来3-5年内新疆地区的棉花播种面积将基本维持不变。相比较而言,长江流域和黄河流域可供替代棉花种植的经济作物较多,对棉花种植的依赖程度相对不高。结合国家政策压缩棉花供给的大方向,本文预测未来3-5年国家针对长江流域和黄河流域的棉花补贴将会呈现逐年下降趋势,由此未来3-5年里国内棉花供给将呈现逐年递减的趋势。
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